Samenvatting
Als een ondernemer of onderneming (hierna: ondernemer) voor de bedrijfsvoering gebruik maakt van werknemers van een derde dan is afhankelijk van de omstandigheden van het geval sprake van aanneming van werk of van inlening van arbeid. Draagt die derde de voor de ondernemer verrichte werkzaamheden niet de verschuldigde belastingen en premies sociale verzekeringen af, dan kan hij onder omstandigheden daarvoor aansprakelijk worden gesteld. De ondernemer heeft daarbij wel het recht om gedetailleerd inzage te krijgen voor welk bedrag hij aansprakelijk is gesteld en hoe dat bedrag is opgebouwd. Verleent de belastinginspecteur die inzage niet of heel summier, dan kan dat leiden tot vermindering van het bedrag van de naheffingsaanslag waarop de aansprakelijkstelling is gebaseerd. Dit blijkt uit een recente uitspraak van Hof Arnhem.
Volledig artikelAls een ondernemer/onderneming voor de bedrijfsvoering gebruik maakt van werknemers van een derde en draagt die derde de voor de ondernemer verrichte werkzaamheden niet de verschuldigde belastingen en premies sociale verzekeringen af, dan kan de ondernemer onder omstandigheden daarvoor aansprakelijk worden gesteld. De ondernemer heeft daarbij wel het recht om gedetailleerd inzage te krijgen voor welk bedrag hij aansprakelijk is gesteld en hoe dat bedrag is opgebouwd. Verleent de belastinginspecteur die inzage niet of heel summier (bijvoorbeeld omdat hij zich beroept op de geheimhoudingsplicht voor ambtenaren), dan kan dat leiden tot vermindering van het bedrag van de naheffingsaanslag waarop de aansprakelijkstelling is gebaseerd. De inspecteur heeft voor de aansprakelijkstelling een 'stelplicht'. Dit brengt mee dat hij goed moet kunnen onderbouwen hetgeen hij stelt. Dit blijkt uit een recente uitspraak van Hof Arnhem.
Het Hof gaf ook aan dat als de Ontvanger de aansprakelijkstelling baseert op een bepaalde naheffingsaanslag, de aansprakelijkstelling zich alleen uitstrekt over de belastingschuld over het tijdvak van die aanslag en niet over een periode daarbuiten. Ook op dit punt ging de aansprakelijkstelling mank.
Opmerking
Als een ondernemer een andere ondernemer opdracht geeft bepaalde werkzaamheden uit te voeren, kan de opdrachtgever onder omstandigheden aansprakelijk worden gesteld voor de niet-afgedragen loonbelasting en sociale premies van de uitvoerder. Een ondernemer kan een natuurlijk persoon zijn maar ook een rechtspersoon. De aansprakelijkheid kan plaatsvinden hetzij via de 'ketenaansprakelijkheid' hetzij via de 'inlenersaansprakelijkheid'.
Welke aansprakelijkheid van toepassing is, hangt van de soort werkzaamheden af en of de opdrachtgever toezicht houdt op of leiding geeft aan de werkzaamheden. Zo vindt ketenaansprakelijkheid in beginsel plaats bij werkzaamheden van 'stoffelijke aard' die zelfstandig door de uitvoerder in zijn bedrijf worden verricht. De aannemersbranche met aannemers en onderaannemers is hiervan een goed voorbeeld.
Inlenersaansprakelijkheid kan plaatsvinden als het personeel van de uitvoerder onder leiding of toezicht van de opdrachtgever (inlener) werkt.
Bron: Hof Arnhem, 19-7-2004, nr. 00/00865 (gepubliceerd 20-9-2004)