Samenvatting
Staatssecretaris De Jager van Financiën heeft een geactualiseerd besluit uitgebracht over de toepassing van de eigenwoningregeling. Het besluit bevat twee nieuwe goedkeuringen en enkele verduidelijkingen. De eerste goedkeuring betreft de mogelijkheid dat de eigenwoningregeling onder omstandigheden ook kan worden toegepast op de nieuwe eigen woning die alweer te koop is gezet. De tweede nieuwe goedkeuring betreft de mogelijkheid om de eigenwoningregeling bij uitzending naar het buitenland te blijven toepassen als de eigen kinderen in de woning blijven wonen. Ook hierbij gelden enige voorwaarden. De verduidelijkingen betreffen een voorbeeld van een situatie waarbij meer eigenaren/bewoners gezamenlijk een woning kopen en voldoen aan het wettelijk vereiste dat zij (tezamen) een belang van ten minste 50% hebben bij de waardeontwikkeling van hun eigendomsdeel. Verder zijn een toelichting en voorbeelden gegeven van genotsrechten (zoals een recht van vruchtgebruik, een recht van bewoning of een recht van gebruik) die ‘krachtens erfrecht’ zijn verkregen en onder de toepassing van de eigenwoningregeling kunnen vallen. Verder benadrukt de staatssecretaris dat de eigenwoningregeling stopt als een te koop staande woning wordt verhuurd. Hierbij bestaat (waarschijnlijk vanaf 2010) wel de mogelijkheid dat de eigenwoningregeling bij kortstondige verhuur na het einde van de huurperiode onder omstandigheden nog tijdelijk kan herleven.
Volledig artikelStaatssecretaris De Jager van Financiën heeft een geactualiseerd besluit uitgebracht over de toepassing van de eigenwoningregeling. Het besluit bevat twee nieuwe goedkeuringen en enkele verduidelijkingen.
De eerste goedkeuring betreft de mogelijkheid dat de eigenwoningregeling onder omstandigheden ook kan worden toegepast op de nieuwe eigen woning die alweer te koop is gezet. In bepaalde situaties leiden de regels van de eigenwoningregeling tot een uitkomst die de staatssecretaris niet redelijk vindt. Daarom keurt hij met toepassing van de hardheidsclausule goed dat de eigenwoningregeling voor de nieuwe woning blijft gelden zolang is voldaan aan elk van de volgende voorwaarden:
- De nieuwe woning was gekocht om er zelf in te gaan wonen.
- De nieuwe woning staat leeg te koop.
De goedkeuring geldt voor het kalenderjaar waarin de nieuwe woning is gekocht “of een van twee daaraan voorafgaande jaren”. Wij menen dat op dit punt sprake is van een redactionele vergissing in het besluit en dat de staatssecretaris “daarop volgende jaren” heeft bedoeld.
De tweede nieuwe goedkeuring heeft betrekking op de eigenwoningregeling bij uitzending naar het buitenland. In dat geval kan de eigenwoningregeling onder voorwaarden van toepassing blijven. Een van de voorwaarden is dat de woning tijdens de gehele periode van uitzending niet aan derden ter beschikking is gesteld. Dit geldt voor elke terbeschikkingstelling aan derden, ook als slechts een gedeelte van de woning ter beschikking is gesteld en ongeacht de hoogte van de vergoeding. Kinderen die na uitzending in de woning blijven wonen, gelden volgens de regels van de eigenwoningregeling als derden. Strikt genomen zou de eigenwoningregeling niet van toepassing zijn als de kinderen in de woning blijven wonen. De staatssecretaris vindt deze uitkomst ongewenst en keurt goed dat de eigenwoningregeling onder voorwaarden toch van toepassing kan zijn. Het goedkeurende beleid van de staatssecretaris ligt overigens in lijn met een uitspraak van Hof Amsterdam van 4 juni 2009 .
De verduidelijkingen betreffen een voorbeeld van een situatie waarbij meer eigenaren/bewoners gezamenlijk een woning kopen en voldoen aan het wettelijk vereiste dat zij (tezamen) een belang van ten minste 50% hebben bij de waardeontwikkeling van hun eigendomsdeel. Verder zijn een toelichting en voorbeelden gegeven van genotsrechten (zoals een recht van vruchtgebruik, een recht van bewoning of een recht van gebruik) die ‘krachtens erfrecht’ zijn verkregen en onder de toepassing van de eigenwoningregeling kunnen vallen. Verder benadrukt de staatssecretaris dat de eigenwoningregeling stopt als een te koop staande woning wordt verhuurd. Hierbij bestaat (waarschijnlijk vanaf 2010) wel de mogelijkheid dat de eigenwoningregeling bij kortstondige verhuur na het einde van de huurperiode onder omstandigheden nog tijdelijk kan herleven. In een brief aan de Tweede Kamer van 31 augustus 2009 had de staatssecretaris deze mogelijkheid tot hervatting van de eigenwoningregeling al bekendgemaakt en een voorstel daartoe is inmiddels ook opgenomen in het Belastingplan 2010.
Het besluit is op 11 november 2009 in werking getreden en vervangt per diezelfde datum de voorafgaande versie van dit besluit van 12 september 2008.
Bron: Ministerie van Financiën, 2-11-2009, nr. CPP2009/998M (gepubliceerd 10-11-2009).