Samenvatting
Onlangs heeft de staatssecretaris van Financiën een geactualiseerd besluit gepubliceerd over het beleid met betrekking tot de loonheffingen. Nieuw in dit besluit is een passage over de vraag in hoeverre een werkgever mag vertrouwen op de informatie uit het Handboek loonheffingen. Voorafgaand aan het besluit bood de informatie uit het Handboek loonheffingen niet dezelfde rechtszekerheid als een beleidsbesluit. Dit leidde soms tot ongewenste situaties. Nu dient de belastingdienst het standpunt te volgen van de werkgever die in redelijkheid is afgegaan op de inhoud van het Handboek loonheffingen en de bijbehorende nieuwsbrieven en mededelingen.
Volledig artikelWerkgevers hebben bij het nakomen van hun inhoudingsplicht voor de loonheffingen de beschikking over algemeen voorlichtingsmateriaal, waaronder het Handboek loonheffingen en de daarbij behorende nieuwsbrieven en mededelingen. Tot voor kort bood de informatie uit het Handboek loonheffingen niet dezelfde rechtszekerheid als een door het ministerie van Financiën of de belastingdienst gepubliceerde beleidsbesluit. Voor werkgevers die in de salarisadministratie zijn afgegaan op onjuiste informatie in het Handboek loonheffingen, kon dit tot ongewenste situaties leiden. Alhoewel zij te goeder trouw handelden, konden zij toch worden afgerekend op het feit dat niet conform de fiscale regelgeving was gehandeld.
Kennelijk heeft ook de staatssecretaris van Financiën dit ongewenst geacht en heeft daarom onlangs een besluit gepubliceerd over het beleid met betrekking tot loonheffingen, waarin wordt ingegaan op de rechtszekerheid van het Handboek. In het besluit - dat voor het overige een actualisering van een besluit van augustus 2007 is zonder inhoudelijke wijzigingen - wordt aangegeven dat een werkgever mag vertrouwen op de informatie uit het Handboek loonheffingen. Ook indien de inhoud van het Handboek afwijkt van een gepubliceerd besluit of mededeling, dient de belastingdienst de handelwijze van de werkgever te volgen. Dit geldt echter niet wanneer de werkgever in alle redelijkheid had moeten beseffen dat de informatie in het Handboek loonheffingen duidelijk onjuist is.
Bron: Ministerie van Financiën, 20-2-2009, nr. CPP2009/78M, Stcrt. nr. 48.