Samenvatting
In 2008 informeerden wij u al over de aankondiging van de eenduidige loonaangifte waardoor de verplichte correctieberichten gedurende het lopende kalenderjaar komen te vervallen. Staatssecretaris De Jager van Financiën en minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben onlangs een brief aan de Eerste en Tweede Kamer verstuurd waarin de inwerkingtreding van de eenduidige loonaangifte met ingang van 1 januari 2011 wordt voorgesteld. In de brief rapporteren de bewindslieden ook over de voorbereidingen voor de invoering van de regeling en de activiteiten in de komende periode.
Volledig artikelIn 2008 informeerden wij u al over de aankondiging van de eenduidige loonaangifte waardoor de verplichte correctieberichten gedurende het lopende kalenderjaar komen te vervallen (zie onze berichten van 25 april 2008 en 25 juli 2008). Staatssecretaris De Jager van Financiën en minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben onlangs een brief aan de Eerste en Tweede Kamer verstuurd waarin de inwerkingtreding van de eenduidige loonaangifte met ingang van 1 januari 2011 wordt voorgesteld. In de brief rapporteren de bewindslieden ook over de voorbereidingen voor de invoering van de regeling en de activiteiten in de komende periode.
In het kader van de Wet Walvis doen werkgevers met ingang van 1 januari 2006 aangifte bij de belastingdienst voor alle loonheffingen: loonbelasting, premies volksverzekeringen, premies werknemersverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Indien achteraf blijkt dat een correctie op het loon noodzakelijk is, mag de werkgever dit sindsdien niet met de eerstvolgende loonaangifte corrigeren, maar moeten correctieberichten worden ingediend. In de praktijk heeft deze verplichting voor een aanzienlijke lastenverzwaring voor werkgevers gezorgd. Daarnaast is het UWV niet in staat gebleken om alle correctieberichten te verwerken, waardoor de polisadministratie niet altijd juist is. Dit wordt als ongewenst beschouwd.
De eenduidige loonaangifte (ELOA) leidt ertoe dat werkgevers op één manier loongegevens doorgeven aan de belastingdienst. De correctieberichten met betrekking tot het lopende kalenderjaar komen per 1 januari 2011 te vervallen. Dit betekent dat werkgevers vanaf 2011 de eerstvolgende loonaangifte weer kunnen gebruiken voor bijvoorbeeld nabetalingen van het loon. De loonaangifteketen wordt hiermee minder complex en de polisadministratie van het UWV wordt overzichtelijker en makkelijker te gebruiken voor verschillende afnemers.
Uit een pilot is gebleken dat de ELOA technisch realiseerbaar is en dat aanvullende regelgeving vooralsnog niet noodzakelijk is. De invoering per 1 januari 2011 is dan ook mogelijk. Staatssecretaris De Jager en minister Donner kondigden aan dat in 2010 een aantal activiteiten rond de invoering van de ELOA staat gepland, zoals de uitvoering van een implementatietest en de communicatie en voorlichting richting werkgevers en softwareleveranciers.
Naast de dit jaar op Prinsjesdag voorgestelde werkkostenregeling en de Wet uniformering loonbegrip, wordt ook met de eenduidige loonaangifte een vereenvoudiging en dus een administratieve lastenverlichting voorgesteld. Voordat deze lastenverlichting op de lange termijn kan worden gerealiseerd, worden werkgevers en softwareontwikkelaars echter op korte termijn geconfronteerd met lasten als gevolg van het noodzakelijk wijzigen van diverse systemen.
Bron: Staatssecretaris van Financiën, 18-11-2009, nr. DB2009/664 M.