Samenvatting
De Rijksoverheid heeft zich als doel gesteld om steeds meer als één werkgever -het Rijk als geheel- te fungeren. Dit houdt in dat rijksambtenaren binnen aangewezen onderdelen van de rijksoverheid van het ene naar het andere onderdeel kunnen overstappen zonder dat dat leidt tot onderbreking van bepaalde fiscale regelingen, zoals de spaarloonregeling en de 30%-regeling voor uitgezonden werknemers. Op 11 augustus 2009 heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken daartoe in de Staatscourant twee circulaires geplaatst. De aangewezen rijksonderdelen vormen per 1 januari 2010 een zogeheten Samenhangende Groep Inhoudingsplichtigen (SGI). Ook kunnen SGI’s nog enkele andere administratieve voordelen behalen, met name bij de indiensttreding van een overstappende rijksambtenaar. De faciliteit om te worden gekwalificeerd als een SGI is overigens niet beperkt tot de publieke sector. Ook werkgevers in het private bedrijfsleven (met name concernvennootschappen) kunnen onder voorwaarden op verzoek samen worden aangewezen als een SGI voor de loonbelasting.
Volledig artikelDe Rijksoverheid heeft zich als doel gesteld om steeds meer als één werkgever -het Rijk als geheel- te fungeren. Dit houdt in dat rijksambtenaren binnen aangewezen onderdelen van de rijksoverheid van het ene naar het andere onderdeel kunnen overstappen zonder dat dat leidt tot onderbreking van bepaalde fiscale regelingen, zoals de spaarloonregeling en de 30%-regeling voor uitgezonden werknemers. Op 11 augustus 2009 heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken daartoe in de Staatscourant twee circulaires geplaatst. De aangewezen rijksonderdelen vormen per 1 januari 2010 een zogeheten Samenhangende Groep Inhoudingsplichtigen (SGI).
De eerste circulaire betreft de spaarloonregeling. De bestaande situatie bij wisseling van dienstbetrekking is dat als een werknemer in de loop van een jaar overstapt naar een nieuwe werkgever, de werknemer pas op 1 januari van het daaropvolgende jaar opnieuw kan deelnemen aan een spaarloonregeling voor zover de werkgever voor deze werknemer de algemene heffingskorting toepast. Dat kan een paar maanden onderbreking betekenen in de deelname aan een spaarloonregeling. Op grond van de Circulaire Spaarloonregeling kunnen rijksambtenaren die binnen de SGI overstappen van de ene naar de andere aan de SGI deelnemende werkgever, hun deelname aan de spaarloonregeling ononderbroken voortzetten bij de nieuwe (tot dezelfde SGI behorende) werkgever. Dit geldt alleen indien zij op 1 januari van het lopende jaar al bij de oude tot dezelfde SGI behorende werkgever werkzaam waren.
De Circulaire SGI faciliteiten bevat enkele andere administratieve voordelen voor SGI’s. Zo blijft de aan een SGI afgegeven beschikking over de 30%-regeling doorlopen als een rijksambtenaar overstapt binnen dezelfde SGI. Verder hoeft bij indiensttreding van een overstappende rijksambtenaar niet opnieuw de identiteit te worden vastgesteld en niet opnieuw een loonbelastingverklaring te worden ingevuld. Ook is er een snelle beschikbaarheid van het jaarloon van diverse dienstverbanden binnen de SGI’s voor de toepassing van de tabel bijzondere beloningen. Deze gegevens moet de oude SGI-werkgever van de overstappende rijksambtenaar binnen vijf werkdagen aan de nieuwe SGI-werkgever verstrekken.
De faciliteit om te worden gekwalificeerd als een SGI is overigens niet beperkt tot de publieke sector. Ook werkgevers in het private bedrijfsleven (met name concernvennootschappen) kunnen onder voorwaarden op verzoek samen worden aangewezen als een SGI voor de loonbelasting.
Bron: Staatscourant, 11-8-2009, nrs. 11937 en 11938.