Samenvatting
Er is een nieuw beleidsbesluit gekomen over de giftenaftrek en de kwalificatie als algemeen nut beogende instelling (anbi). Het nieuwe beleid betreft onder meer een goedkeuring voor instellingen om onder voorwaarden met terugwerkende kracht (eventueel tot 1 januari 2008) te kwalificeren als anbi. Verder is er een uitbreiding gekomen van de omstandigheden waaronder periodieke giften binnen de minimumtermijn van vijf jaar kunnen worden beëindigd zonder dat dit afbreuk doet aan de fiscale kwalificatie ‘aftrekbare giften’ van giften die reeds zijn gedaan binnen de vijfjaarstermijn. Voorts is er beleid met voorwaarden gekomen voor de aftrek van giften aan anbi’s die zijn gevestigd in zogeheten derdelanden. Ten slotte is er beleid gekomen over de hoogte van vacatievergoedingen aan leden van het beleidsbepalende orgaan (veelal bestuurders) van een anbi. Voor zover deze vergoedingen binnen de fiscale normen liggen, is dat geen beletsel voor de status van een anbi. Het onderhavige besluit is op 5 december 2008 in werking getreden en werkt terug tot en met 27 november 2008. Het voorgaande besluit van 21 december 2007 is per laatstgenoemde datum ingetrokken.
Volledig artikelOp 1 januari 2008 is de nieuwe regeling voor de aanwijzing van algemeen nut beogende instellingen (hierna: anbi) in werking getreden. Een kerkelijke, levensbeschouwelijke, charitatieve, culturele, wetenschappelijke of algemeen nut beogende instelling kan onder voorwaarden kwalificeren als een aangewezen anbi. De aanwijzing als anbi is gunstig, want het is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor enkele fiscale faciliteiten, te weten de giftenaftrek in de inkomstenbelasting en de vennootschapsbelasting en de vrijstellingen in de Successiewet.
Het beleid betreffende de giftenaftrek en de kwalificatie als algemeen nut beogende instelling (anbi) is onlangs op enkele onderdelen gewijzigd.
Terugwerkende kracht anbi
Er is een goedkeuring gekomen voor instellingen om onder voorwaarden met terugwerkende kracht (eventueel tot 1 januari 2008) te kunnen kwalificeren als een anbi. Vanaf 1 januari 2008 geldt als uitgangspunt voor de giftenaftrek in de inkomsten- en vennootschapsbelasting en en de vrijstellingen in de Successiewet dat een instelling bij beschikking vooraf moet zijn aangemerkt als een anbi. In de praktijk blijken instellingen niet altijd tijdig een verzoek te hebben ingediend om te worden aangemerkt als een anbi. Om problemen te voorkomen bij de fiscale behandeling van giften, keurt de staatssecretaris het volgende goed.
1. De instelling die op 1 januari van een kalenderjaar bestaat en in datzelfde kalenderjaar een verzoek doet om te worden aangemerkt als anbi, kan met terugwerkende kracht tot 1 januari van datzelfde kalenderjaar worden aangemerkt als anbi.
2. Een nieuw opgerichte instelling, die in het jaar van oprichting een verzoek doet om te worden aangemerkt als een anbi, kan met terugwerkende kracht tot de datum van oprichting worden aangemerkt als een anbi.
De terugwerkende kracht geldt tot het moment waarop de instelling in het desbetreffende kalenderjaar voldoet aan de eisen voor een anbi.
Beëindiging periodieke giften binnen vijfjaarstermijn
Verder is er een uitbreiding gekomen van de omstandigheden waaronder periodieke giften binnen de minimumtermijn van vijf jaar kunnen worden beëindigd zonder dat dit afbreuk doet aan de fiscale kwalificatie ‘aftrekbare giften’ van giften die reeds zijn gedaan binnen de vijfjaarstermijn. De nieuwe omstandigheden betreffen een faillissement van de instelling of het verlies van de anbi-status van de instelling. Hierbij geldt als voorwaarde dat degene die de giften doet, niet of nauwelijks invloed op deze situaties heeft. De beëindiging van de verplichting geldt alleen voor nog niet vervallen termijnen van giften. Reeds vervallen termijnen zijn niet herroepbaar.
Anbi’s in derdelanden
Er is beleid gekomen voor anbi’s die zijn gevestigd in zogeheten derdelanden. De fiscale faciliteiten zijn onder voorwaarden voor deze anbi’s ook van toepassing. Daartoe moet de instelling jaarlijks gegevens en inlichtingen verstrekken, op grond waarvan kan worden beoordeeld of de instelling voldoet aan de wettelijke voorwaarden. Ook moet de instelling aannemelijk maken dat de verstrekte gegevens en inlichtingen een getrouw beeld van de werkelijke situatie geven. Dit zou bijvoorbeeld kunnen met een accountantsverklaring.
Beloning leden beleidsbepalend orgaan
Ten slotte is er beleid gekomen over de maximaal toelaatbare hoogte van vacatievergoedingen aan leden van het beleidsbepalend orgaan (veelal bestuurders) van een anbi. Voor zover deze vergoedingen binnen de fiscale normen liggen, is dat geen beletsel voor de status van een anbi.
Het onderhavige besluit is op 5 december 2008 in werking getreden en werk terug tot en met 27 november 2008. Het voorgaande besluit van 21 december 2007 is per laatstgenoemde datum ingetrokken.
Bron: Ministerie van Financiën, 27-1
1-2008, CPP2008/2130M (gepubliceerd 3-12-2008).